位于賀州市平桂區(qū)的旺高工業(yè)區(qū)是廣西碳酸鈣千億元產(chǎn)業(yè)示范基地，園區(qū)道路寬敞，區(qū)內(nèi)多塊工地正在熱火朝天地施工，已經(jīng)完成的標(biāo)準(zhǔn)廠房前運(yùn)貨汽車進(jìn)出繁忙，機(jī)器的轟鳴聲隨處可聞。旺高工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任鄒雪群介紹，經(jīng)過幾年發(fā)展，賀州石材·碳酸鈣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“一石多吃、吃干用盡”的綠色循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈，旺高工業(yè)區(qū)先后榮獲“全國碳酸鈣產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建單位”、“２０１８中國建材園區(qū)２０強(qiáng)”等六項(xiàng)國字頭稱號(hào)。２０１８年，賀州共新增規(guī)上碳酸鈣企業(yè)１７家，碳酸鈣行業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)２５％。

“碳酸鈣是賀州的優(yōu)勢(shì)資源，擁有位居全國前列的儲(chǔ)量和最好的品質(zhì)，碳酸鈣的含量和白度均高于其他碳酸鈣主要產(chǎn)區(qū)。”廣西賀州市科隆粉體有限公司副總經(jīng)理陸元鴻說，科隆粉體是賀州市最大的粉體生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)年產(chǎn)各種規(guī)格的重質(zhì)碳酸鈣產(chǎn)品達(dá)１２０萬噸，獲“中國碳酸鈣行業(yè)重鈣十強(qiáng)”稱號(hào)。

 正是基于自身資源稟賦，賀州市秉承在工業(yè)發(fā)展中大力“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的既定方針，選取碳酸鈣作為工業(yè)發(fā)展的龍頭，取得了良好效果。

據(jù)介紹，下一步賀州還將繼續(xù)加強(qiáng)龍頭力度，引入輕鈣業(yè)務(wù)、引進(jìn)食品藥品級(jí)碳酸鈣、涂料塑料等下游新興產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊碳酸鈣上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快國家碳酸鈣產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、中科院過程所賀州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基地等合作項(xiàng)目。同時(shí)，加快謀劃建設(shè)石材、碳酸鈣產(chǎn)品交易市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度和交易量。

   以往，旺高工業(yè)區(qū)的石材碳酸鈣產(chǎn)業(yè)只是簡(jiǎn)單的礦山開采、工藝品及板材初級(jí)加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，經(jīng)營方式粗放。現(xiàn)在，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房林立，天然板材、新型粉體、人造崗石、涂料塑料等上下游產(chǎn)業(yè)以及樹脂、物流、電商、會(huì)展等配套產(chǎn)業(yè)都在園區(qū)內(nèi)集聚。

除了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，賀州還在中心城區(qū)平桂區(qū)成立廣西賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)。近年來，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“東融”步伐也明顯加快，創(chuàng)新實(shí)施“規(guī)劃招商、資本招商、孵化招商”的招商模式，先后引進(jìn)了廣西軟視科技、一曜生物、深圳倍易通等２０多個(gè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，啟動(dòng)廣西數(shù)字賀州產(chǎn)業(yè)園、賀州健康云港產(chǎn)業(yè)園、廣西倍易通電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。

黃姚古鎮(zhèn)旅游文化產(chǎn)業(yè)區(qū)是賀州融入大灣區(qū)發(fā)展、接受大灣區(qū)輻射、對(duì)接大灣區(qū)市場(chǎng)的重要窗口。賀州市按照“東村、西湖、南水、北嶺、中古鎮(zhèn)”五大片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)了廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)、嶺南生態(tài)文旅股份有限公司等一批來自大灣區(qū)的企業(yè)在黃姚投資興業(yè)，黃姚龍門街、普利幸福里等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出火熱景象。黃姚古鎮(zhèn)迎來了新變化，來自大灣區(qū)的游客比重達(dá)７０％。

三個(gè)園區(qū)多家企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)大灣區(qū)的巨大機(jī)遇，賀州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)品在滿足廣西本地需求之外，主要銷往需求旺盛的粵港澳大灣區(qū)地區(qū)。廣西“東融”戰(zhàn)略出來以后，給政府和企業(yè)帶來最大的變化是思想解放和內(nèi)生動(dòng)力，政府對(duì)主動(dòng)融入大灣區(qū)的服務(wù)意識(shí)得到極大提升，企業(yè)對(duì)未來經(jīng)營有了更大的信心。

賀州市委書記李宏慶說，“除了區(qū)位和資源等硬環(huán)境，賀州要想吸引大灣區(qū)企業(yè)，引得進(jìn)、留得住，做好服務(wù)企業(yè)的工作很重要。因此我們要全力做好營商環(huán)境的提升。”

賀州市市民服務(wù)中心的一樓公共服務(wù)大廳窗明幾凈、寬敞整潔。記者一進(jìn)門就看見了辦稅窗口，辦稅群眾正在工作人員的引導(dǎo)下使用手機(jī)小程序排隊(duì)。沒有叫號(hào)機(jī)的喊叫聲，辦稅區(qū)顯得安靜有序。   

據(jù)了解，賀州市民服務(wù)中心的公共服務(wù)大廳，已涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等３３個(gè)政府職能部門的窗口業(yè)務(wù)，可容納４０００多人同時(shí)開展工作。機(jī)構(gòu)改革后，新設(shè)立的賀州市投資促進(jìn)和商務(wù)局、行政審批局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局和優(yōu)化營商環(huán)境局也在此辦公，有效地推進(jìn)政務(wù)服務(wù)和審批業(yè)務(wù)“只進(jìn)一扇門”，群眾辦事速度和營商效率明顯提高。

賀州市行政審批局是審批事項(xiàng)的協(xié)調(diào)單位，是賀州市提升營商環(huán)境的重要抓手之一。一旦有重要招商項(xiàng)目進(jìn)入審批程序，行政審批局將通過工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)開辦審批窗口，協(xié)調(diào)涉及審批的有關(guān)部門加快審批推進(jìn)。行政審批局的設(shè)立，將逐步優(yōu)化“并聯(lián)審批”流程，縮短審批等待時(shí)間。同時(shí)，隨著數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)的部署，賀州未來將把眾多審批事項(xiàng)搬上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“讓網(wǎng)絡(luò)多跑路，讓群眾少走路”。

賀州市行政審批局局長(zhǎng)張達(dá)河說，行政審批局已經(jīng)組建了一支專職“代辦員”隊(duì)伍，常駐市民服務(wù)中心，在線下幫助落地賀州的企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主“跑腿”。

政府服務(wù)的提升，企業(yè)感受到的是便利。廣西賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)主任黃源就說，政府審批服務(wù)時(shí)效快多了，入園企業(yè)的審批基本做到了５天辦結(jié)，其中廣西倍易通電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一天就完成全部審批流程。

賀州市政府還對(duì)企業(yè)的入園、推介和招商予以各項(xiàng)補(bǔ)助。以旺高工業(yè)區(qū)和賀州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為例，所有入園企業(yè)均可享受西部企業(yè)的稅收優(yōu)惠，同時(shí)園區(qū)管委會(huì)還對(duì)企業(yè)實(shí)施稅收部分返還，對(duì)園區(qū)高管的個(gè)稅實(shí)施優(yōu)惠政策等。

賀州市旺高工業(yè)區(qū)合源集團(tuán)是賀州涉及碳酸鈣上下游的制造加工龍頭企業(yè)。合源集團(tuán)總經(jīng)理呂永加說，除了離粵港澳大灣區(qū)主要消費(fèi)市場(chǎng)近，賀州還適用西部企業(yè)優(yōu)惠稅率，同時(shí)政府對(duì)企業(yè)赴海外參展等推廣活動(dòng)予以補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，促使他從福建遠(yuǎn)赴賀州設(shè)廠，成立生產(chǎn)基地。目前，合源集團(tuán)已經(jīng)從２０１０年的１家公司發(fā)展到５家公司，公司產(chǎn)品包含天然石材開采、粉體生產(chǎn)、生態(tài)崗石、家居背景墻，產(chǎn)品的附加值更高、市場(chǎng)更廣，為社會(huì)提供１０００多個(gè)就業(yè)崗位。

此外，對(duì)入駐企業(yè)，賀州市還在勞動(dòng)力輸送、職工住宿、人才獎(jiǎng)勵(lì)、孩子教育、科研扶持等方面都有完備的政策。對(duì)于這些政策的落實(shí)與貫徹，賀州市優(yōu)化營商辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門的督查與考核，在制度上予以充分保障。

李宏慶說，隨著廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深入，賀州對(duì)包括大灣區(qū)在內(nèi)的前來賀州投資的企業(yè)的服務(wù)已經(jīng)從保姆式服務(wù)提升到“媽媽式服務(wù)”。在硬件上對(duì)標(biāo)大灣區(qū)的同時(shí)，關(guān)鍵要對(duì)前來投資的企業(yè)傾注真心的關(guān)愛和無微不至的照顧，才能承接大灣區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)融入”。

專家認(rèn)為，大灣區(qū)擁有中國最好的軟硬件設(shè)施，要讓這里的企業(yè)遷移到西部地區(qū)，其中的一個(gè)重要障礙是基礎(chǔ)設(shè)施與大灣區(qū)的較大差距。因此賀州要引得進(jìn)、留得住大灣區(qū)企業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提和基礎(chǔ)。從成本核算方面考慮，基礎(chǔ)設(shè)施的便利程度，必須使企業(yè)扣除物流成本和基建成本之后的產(chǎn)品價(jià)格，仍然在主要消費(fèi)市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。

為了讓來自大灣區(qū)企業(yè)有賓至如歸的感覺，賀州市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量人力物力。高鐵與高速公路的建設(shè)大大拉近了賀州與大灣區(qū)主要城市的時(shí)間距離。高鐵從賀州市出發(fā)，一個(gè)半小時(shí)就能到達(dá)廣州南站，兩小時(shí)到達(dá)深圳北站；通過高速公路，貨車僅需４個(gè)小時(shí)便可以到達(dá)廣州，不到６個(gè)小時(shí)可到達(dá)深圳。

“經(jīng)濟(jì)上最實(shí)惠的水路運(yùn)輸也取得進(jìn)展。”賀州市發(fā)改委主任李夏經(jīng)說。據(jù)介紹，賀州目前正在著力增強(qiáng)連接粵港澳大灣區(qū)的物流通道，其中桂江碼頭已建設(shè)完成部分能力，實(shí)現(xiàn)１０００噸泊位和通航能力；未來還將加大下游船閘改造等建設(shè)，通航能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有望實(shí)現(xiàn)２０００噸排水量船只通航，通過西江，直達(dá)粵港澳地區(qū)的主要物流海港。

目前，賀州市與廣西壯族自治區(qū)相關(guān)部門正在爭(zhēng)取國家支持，對(duì)途經(jīng)賀州的洛湛貨運(yùn)鐵路進(jìn)行電氣化改造，將貨運(yùn)能力由現(xiàn)在的每年１０００萬噸提高到８０００萬噸，進(jìn)一步為賀州與粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展提供物流保證。

對(duì)于工業(yè)企業(yè)關(guān)心的電力保障問題，賀州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)桂東電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和廣西水利電業(yè)電網(wǎng)“三張網(wǎng)”并行，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供充足的電力保障。其中，承擔(dān)著賀州２／３電力供給的桂東電網(wǎng)迎來了廣西投資集團(tuán)作為控股股東，未來將整合蒙山－賀州－來賓的地方電網(wǎng)資產(chǎn)，為本區(qū)域提供更為優(yōu)質(zhì)和便宜的電力供應(yīng)。

在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面，中國移動(dòng)通信集團(tuán)廣西有限公司賀州分公司總經(jīng)理?xiàng)畛渍f，根據(jù)賀州市委市政府及自治區(qū)的“東融”戰(zhàn)略部署，廣西移動(dòng)賀州分公司已完成搭建第一個(gè)５Ｇ基站，正式開啟了賀州的５Ｇ通訊為“東融”保駕護(hù)航時(shí)代。為了讓從大灣區(qū)赴賀州投資的企業(yè)享受與大灣區(qū)同等通訊便利和信息基建條件，廣西移動(dòng)賀州公司也啟動(dòng)了比照大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的ＩＤＣ機(jī)房建設(shè)，在物聯(lián)網(wǎng)等５Ｇ應(yīng)用場(chǎng)景方面為企業(yè)提供周到的支持與服務(wù)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供“溫床”。

不過，盡管經(jīng)濟(jì)增速、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)取得了顯著進(jìn)步，賀州仍存在發(fā)展的短板。李宏慶指出，賀州目前的主要問題一是經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新經(jīng)濟(jì)及新業(yè)態(tài)集聚度不高；二是非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，民營企業(yè)融資難、融資貴的問題依然難解；三是營商環(huán)境雖有了初步提升，但與大灣區(qū)甚至與廣西的其他一些地市相比差距仍較大。

“對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，采取有效措施，認(rèn)真加以解決?！崩詈陸c說，賀州將根據(jù)廣西壯族自治區(qū)黨委常委會(huì)審議通過的《廣西東融先行示范區(qū)（賀州）發(fā)展規(guī)劃》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的藍(lán)圖，全力以赴建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)，率先形成與大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。